一、迪拜海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)基本規(guī)定

（一）海關(guān)執(zhí)法依據(jù)。

迪拜海關(guān)執(zhí)行海合會(huì)國(guó)家共同海關(guān)法，以及其他阿聯(lián)酋國(guó)家、聯(lián)邦法律，其他相關(guān)國(guó)際協(xié)議等。

迪拜海運(yùn)雙清包稅到門 

（二）企業(yè)注冊(cè)。

凡是已在海合會(huì)成員國(guó)或阿聯(lián)酋境內(nèi)進(jìn)行過工商注冊(cè)的企業(yè)，均可以向迪拜海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)為海關(guān)客戶。企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)的業(yè)務(wù)類型，須在其本身工商注冊(cè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

企業(yè)可通過“迪拜貿(mào)易”（Dubai Trade）平臺(tái)www.dubaitrade.ae進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，并獲取在線服務(wù)接入許可。在向迪拜海關(guān)遞交電子申報(bào)信息前，企業(yè)須獲得電子證書。目前，阿聯(lián)酋電信Etisalat可簽發(fā)電子證書，相關(guān)信息企業(yè)可通過www.etisalat.ae獲取。

企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的業(yè)務(wù)類型為與海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的，如報(bào)關(guān)行、船用設(shè)備供應(yīng)、海運(yùn)及航空代理等，企業(yè)須獲得海關(guān)簽發(fā)的不反對(duì)信函。海關(guān)簽發(fā)不反對(duì)信函的條件是企業(yè)在銀行存有5萬迪拉姆保證金，并支付相關(guān)手續(xù)費(fèi)。該項(xiàng)申請(qǐng)可以通過www.dubaitrade.ae進(jìn)行。

（三）迪拜海關(guān)關(guān)稅怎么收，迪拜關(guān)稅起征點(diǎn)是多少。

迪拜海關(guān)征收關(guān)稅執(zhí)行的法律依據(jù)為海合會(huì)共同海關(guān)法第10條，根據(jù)該條款，海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物征收關(guān)稅，關(guān)稅分為從價(jià)稅和特別稅，或是兩者的綜合。

從價(jià)稅：目前，絕大多數(shù)關(guān)稅是從價(jià)稅，即按貨價(jià)的比例征收，僅有煙草，是按從價(jià)或從量?jī)烧呦鄬?duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)征收。

關(guān)稅稅率：根據(jù)2009年第9號(hào)公告，從非海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口的貨物或物品，普通貨物按5%的稅率征收關(guān)稅。煙草按100%征稅（按從價(jià)或從量稅額相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)征收），酒類按50%征稅。

（四）海關(guān)估價(jià)。

海關(guān)根據(jù)進(jìn)口人或其代理人申報(bào)的價(jià)格審定貨物的價(jià)格。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可根據(jù)海合會(huì)共同海關(guān)法及迪拜海關(guān)2006年第7號(hào)法規(guī)，按照以下方法重新估價(jià)：

1．成交價(jià)格；

2．相同貨物的成交價(jià)格；

3．類似貨物的成交價(jià)格；

4．倒推價(jià)格；

5．計(jì)算價(jià)格。

（五）海關(guān)收費(fèi)。

對(duì)大多數(shù)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)將按照標(biāo)準(zhǔn)收取一定的手續(xù)費(fèi)、單證材料費(fèi)。

（六）禁止及限制進(jìn)出口貨物。

特定貨物禁止進(jìn)口、出口或過境轉(zhuǎn)運(yùn)。特殊貨物須在電子申報(bào)時(shí)提供由相關(guān)部門出具的許可證。

（七）繳納稅、費(fèi)。

海關(guān)征收的稅款及收取的費(fèi)用，可通過以下方式支付：

1．信用賬戶。由銀行向企業(yè)提供連帶擔(dān)保后，企業(yè)可通過信用賬戶方式繳納海關(guān)有關(guān)稅、費(fèi)。

2．銀行擔(dān)保。適用于再出口貨物或過境轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，由銀行提供連帶擔(dān)保，銀行按企業(yè)應(yīng)繳稅款金額暫扣相應(yīng)稅款，待貨物運(yùn)輸出境后退還。如貨物未運(yùn)輸出境的，海關(guān)收取相關(guān)擔(dān)�？铐�(xiàng)，并處相應(yīng)罰款。

3．電子支付。企業(yè)可以通過信用卡或銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付海關(guān)稅款及其他費(fèi)用。

此外，企業(yè)還可以通過現(xiàn)金或支票的方式支付海關(guān)稅款及其他費(fèi)用。

（八）減免稅。

根據(jù)海合會(huì)共同海關(guān)法第98至106條，以下貨物可免交海關(guān)關(guān)稅：

1．生產(chǎn)用的原材料。持有國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)執(zhí)照的企業(yè)，在進(jìn)口生產(chǎn)用原材料時(shí)，可申請(qǐng)免稅。該免稅事項(xiàng)由財(cái)政及工業(yè)部審批。

2．大阿拉伯自貿(mào)區(qū)貨物。產(chǎn)自大阿拉伯自貿(mào)區(qū)成員的貨物，進(jìn)口時(shí)可享受免稅。企業(yè)須提供原產(chǎn)國(guó)主管部門出具的原產(chǎn)地證書。大阿拉伯自貿(mào)區(qū)成員包括：約旦、突尼斯、蘇丹、敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦、利比亞、埃及、也門、阿爾及利亞，以及海合會(huì)成員國(guó)（阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯）。

3．退運(yùn)貨物。符合監(jiān)管條件的退運(yùn)進(jìn)境貨物，可免除關(guān)稅。包括：本國(guó)原產(chǎn)貨物退運(yùn)進(jìn)境、他國(guó)貨物退運(yùn)進(jìn)境、暫時(shí)出口貨物退運(yùn)進(jìn)境等。

4．個(gè)人及家庭用品。個(gè)人在符合下列條件的情況下，可免稅帶進(jìn)個(gè)人用品及使用過的家庭用品，一是本國(guó)人須在自境外遷回阿聯(lián)酋居住的最后一次進(jìn)境時(shí)申請(qǐng)免稅；二是外國(guó)人遷入阿聯(lián)酋居住的，須在第一次進(jìn)境時(shí)申請(qǐng)免稅；三是相關(guān)物品必須已使用過；四是物品必須與申報(bào)相一致；五是數(shù)量應(yīng)在合理范圍內(nèi)。

5．外交物品。符合條件的國(guó)際組織、外交機(jī)構(gòu)及使領(lǐng)館人員進(jìn)口相關(guān)物品的，可享受免稅。

6．軍事物品。軍事機(jī)構(gòu)或內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)進(jìn)口武器、彈藥、軍用裝備、交通工具及相關(guān)零部件的，憑相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的文件，可享受免稅。

7．慈善捐贈(zèng)物品。慈善機(jī)構(gòu)以非營(yíng)利為目的進(jìn)口用于人道主義、社會(huì)發(fā)展、教育、科研或宗教領(lǐng)域，及其他慈善目的物品，可申請(qǐng)免稅。

8．旅客攜帶的少量物品。旅客攜帶限量范圍內(nèi)的少量物品的，可享受免稅。

二、迪拜海關(guān)報(bào)關(guān)管理規(guī)定

無論是否需要繳納關(guān)稅或其他費(fèi)用，辦理貨物通關(guān)手續(xù)，均須向海關(guān)提交詳細(xì)的海關(guān)申報(bào)單。申報(bào)單可由進(jìn)口人、出口人或經(jīng)其授權(quán)的代表，或報(bào)關(guān)行遞交。商業(yè)企業(yè)只能通過在線渠道遞交申報(bào)單。

（一）進(jìn)口申報(bào)。

1. 由非海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口至本地，已注冊(cè)的進(jìn)口人可通過在線系統(tǒng)遞交申報(bào)單，或通過經(jīng)授權(quán)的報(bào)關(guān)行申報(bào)。非商業(yè)企業(yè)可以通過指定的海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單，以及必要的許可證。

2. 由自由區(qū)內(nèi)進(jìn)口至本地，企業(yè)須繳納關(guān)稅，并須由已注冊(cè)的進(jìn)口人或經(jīng)授權(quán)的報(bào)關(guān)行申報(bào)。需提交的單證包括：送貨單、發(fā)票、裝箱單、限制進(jìn)口貨物所需的許可證。

3. 由海關(guān)保稅倉(cāng)進(jìn)口至本地，企業(yè)須繳納關(guān)稅，并須由海關(guān)保稅倉(cāng)注冊(cè)企業(yè)或本地注冊(cè)進(jìn)口商（須為貨主本人）申報(bào)。需提交的單證包括：發(fā)票、裝箱單。

4. 由海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口至本地（統(tǒng)計(jì)進(jìn)口），貨物在海合會(huì)內(nèi)部各成員國(guó)之間流動(dòng)，須在出口國(guó)提交統(tǒng)計(jì)出口申報(bào)，進(jìn)口時(shí)提供原出口申報(bào)單，貨物在最終目的國(guó)不需重復(fù)繳稅。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)送貨單、空運(yùn)或海運(yùn)或陸路運(yùn)輸提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、有“Makhasa”簽章的海合會(huì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)出口申報(bào)單。

5. 由非海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口至本地，且用于再出口。用于再出口的整批或部分貨物進(jìn)口時(shí)，須提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款總額的存款或保證金。除進(jìn)口貨物為車輛外，目前該申報(bào)僅適用于貨值高于2萬迪拉姆的貨物。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單。

6. 由自由區(qū)內(nèi)進(jìn)口至本地，且用于再出口。須憑銀行保函或保證金存款，由本地注冊(cè)進(jìn)口商或有資質(zhì)的報(bào)關(guān)行申報(bào)。需提交的單證包括：送貨單、發(fā)票、裝箱單、限制進(jìn)口貨物所需的許可證。

7. 由海關(guān)保稅倉(cāng)進(jìn)口至本地，且用于再出口。須憑銀行保函或保證金存款，由海關(guān)保稅倉(cāng)注冊(cè)企業(yè)或本地注冊(cè)進(jìn)口商（須為貨主本人）申報(bào)。需提交的單證包括：發(fā)票、裝箱單。

8. 由非海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)。貨物進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)（私人保稅倉(cāng)或公共保稅倉(cāng)）時(shí)，無需繳納關(guān)稅。申報(bào)時(shí)需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單。

9. 由自由區(qū)進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)。貨物可由迪拜的自由區(qū)進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)，須由海關(guān)保稅倉(cāng)注冊(cè)企業(yè)作為進(jìn)口人進(jìn)行申報(bào)。需提交的單證包括：送貨單、發(fā)票、裝箱單、限制進(jìn)口貨物所需的許可證。

10. 暫時(shí)進(jìn)境貨物由本地進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)。由海關(guān)保稅倉(cāng)以暫時(shí)進(jìn)境方式進(jìn)口至本地的貨物（如展覽品維修、退運(yùn)等），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，可再進(jìn)口至海關(guān)保稅倉(cāng)內(nèi)。需提交的單證包括：暫時(shí)進(jìn)境單、發(fā)票、裝箱單。

（二）暫時(shí)進(jìn)口申報(bào)。

1. 由非海合會(huì)成員國(guó)暫時(shí)進(jìn)口至本地。貨物以參展、參加項(xiàng)目、加工、維修、重新灌裝等目的由非海合會(huì)成員國(guó)暫時(shí)進(jìn)口至本地的，憑與應(yīng)繳稅款等額的保函或存款保證金，可以緩稅放行。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單。

2. 由自由區(qū)暫時(shí)進(jìn)口至本地。憑與應(yīng)繳稅款等額的保函或存款保證金暫時(shí)進(jìn)境，由在自由區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)申報(bào)。需提交的單證包括：送貨單、發(fā)票、裝箱單、限制進(jìn)口貨物所需的許可證。

3. 由海關(guān)保稅倉(cāng)暫時(shí)進(jìn)口至本地。憑與應(yīng)繳稅款等額的保函或存款保證金暫時(shí)進(jìn)境，由海關(guān)保稅倉(cāng)注冊(cè)企業(yè)或當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商申報(bào)。需提交的單證包括：發(fā)票、裝箱單。

（三）出口申報(bào)。

1. 由本地出口至非海合會(huì)成員國(guó)，需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單、限制出口貨物所需的出口許可證。

2. 由本地出口至自由區(qū)，該自由區(qū)需為迪拜本地自由區(qū)，由出口人或其代理人申報(bào)，自由區(qū)內(nèi)的貨物接收人需通過“迪拜貿(mào)易”平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

3. 由本地出口至海合會(huì)成員國(guó)（統(tǒng)計(jì)出口），憑Makhasa簽章，可避免在最終目的國(guó)被重復(fù)征稅。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單、原進(jìn)口報(bào)關(guān)單。

4. 由海關(guān)保稅倉(cāng)出口至非海合會(huì)成員國(guó)，需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

5. 由海關(guān)保稅倉(cāng)出口至自由區(qū)，需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

6. 再出口至非海合會(huì)成員國(guó)（以再出口為目的的貨物進(jìn)口后），海關(guān)需進(jìn)行出口查驗(yàn)并簽發(fā)出口證明，自進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)再出口的，企業(yè)可退還原保證金或保函。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

7. 再出口至自由區(qū)（以再出口為目的的貨物進(jìn)口后），海關(guān)需進(jìn)行出口查驗(yàn)并簽發(fā)出口證明，自進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)再出口的，企業(yè)可退還原保證金或保函。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

8. 原暫時(shí)進(jìn)口貨物退運(yùn)出口至非海合會(huì)成員國(guó)，需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)退運(yùn)出口，如需延期，須在原規(guī)定時(shí)限到期前獲得海關(guān)批準(zhǔn)。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

9. 由本地暫時(shí)出口至非海合會(huì)成員國(guó)，適用于暫時(shí)出境參展、參加項(xiàng)目、維修、加工等。出口及再進(jìn)口時(shí)，須經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

10. 由本地暫時(shí)出口至自由區(qū)，適用于維修、翻新、加工等。出口及再進(jìn)口時(shí)，須經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)。需提交的單證包括：出口發(fā)票、裝箱單。

（四）過境申報(bào)。

1. 由非海合會(huì)成員國(guó)過境迪拜轉(zhuǎn)運(yùn)至其他非海合會(huì)成員國(guó)，須在海關(guān)監(jiān)管下，于30天內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境。需提交的單證包括：轉(zhuǎn)運(yùn)單、送貨單。

2. 由別國(guó)運(yùn)入迪拜自由區(qū)，無需繳納關(guān)稅，但單證列明的貨主須為自由區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，部分貨物禁止進(jìn)入自由區(qū)。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單。

3. 由自由區(qū)運(yùn)出至非海合會(huì)成員國(guó)，在提交出口證明文件后，可退還原先繳納的保證金，原先未繳納保證金的，出口人也須提交出口證明，否則迪拜海關(guān)可處貨款10%的罰款。需提交的單證包括：運(yùn)貨單、出口發(fā)票、裝箱單。

4. 由海合會(huì)成員國(guó)、阿聯(lián)酋其他酋長(zhǎng)國(guó)所屬自由區(qū)或海合會(huì)成員國(guó)本地進(jìn)入迪拜自由區(qū)，無需繳納關(guān)稅，但單證列明的貨主須為自由區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，部分貨物禁止進(jìn)入自由區(qū)。需提交的單證包括：空運(yùn)或海運(yùn)提單、統(tǒng)計(jì)出口申報(bào)單、商業(yè)發(fā)票、原產(chǎn)地證書、裝箱單、送貨單。

5. 在迪拜各自由區(qū)之間轉(zhuǎn)運(yùn)，由出口人或其代理人申報(bào)，該申報(bào)須由貨物接收人通過“迪拜貿(mào)易”平臺(tái)確認(rèn)。需提交的單證包括：運(yùn)貨單、出口發(fā)票、裝箱單。

（五）轉(zhuǎn)運(yùn)申報(bào)。

適用于在海關(guān)保稅倉(cāng)或自由區(qū)之間轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，包括在機(jī)場(chǎng)、碼頭及倉(cāng)庫(kù)間轉(zhuǎn)運(yùn)貨物等。

（六）ATA單證冊(cè)申報(bào)。

目前，ATA單證冊(cè)在阿聯(lián)酋僅適用于參展貨物，相關(guān)手續(xù)只能在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理。企業(yè)只需提交ATA單證冊(cè)，無需繳納任何費(fèi)用，海關(guān)在ATA單證冊(cè)上簽章放行。企業(yè)如果未按規(guī)定辦理貨物出口手續(xù)的，海關(guān)將向ATA單證冊(cè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)追征對(duì)應(yīng)的稅款。

可以辦理ATA單證冊(cè)申報(bào)手續(xù)的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)如下：迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航站樓海關(guān)業(yè)務(wù)中心、杰布阿里港海關(guān)業(yè)務(wù)中心、迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)業(yè)務(wù)中心、馬克圖姆國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)業(yè)務(wù)中心。