2012年8月，國內(nèi)某企業(yè)承建白俄羅斯達(dá)維捷布斯克水電站項(xiàng)目，向海關(guān)申報出口用于運(yùn)輸散裝水泥的貨運(yùn)機(jī)動車輛。車輛品牌為華威馳樂;型號為SGZ5310GFLZZ3W。

　　企業(yè)將該車輛按“特殊用途的機(jī)動車輛”歸入商品編碼8705909090。海關(guān)查驗(yàn)認(rèn)定，該車輛應(yīng)按“貨運(yùn)機(jī)動車輛”歸入商品編碼8704230090。

　　企業(yè)因商品編碼申報錯誤，造成了出口逃避商務(wù)部配額許可證事務(wù)管理局(或其授權(quán)機(jī)關(guān))簽發(fā)的出口許可證的違法事實(shí)。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第三款的規(guī)定，給予企業(yè)罰款及降級處理。

　　造成上述違法事實(shí)的主要原因，是該企業(yè)混淆了“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”和“特殊用途的機(jī)動車輛”之間的區(qū)別。

　　何為“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”

　　“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”，是相對于普通卡車及貨車而言的一個概念。由于“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”所運(yùn)輸?shù)呢浳镙^為特殊，造成此類車輛具有某種特殊的結(jié)構(gòu)。如：運(yùn)輸散裝水泥的車輛具有封閉式罐體，運(yùn)輸冷凍食品的車輛具有冷藏車廂，運(yùn)輸新拌混凝土的車輛具有可防止混凝土凝固的攪拌裝置等等。

　　“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”較普通貨運(yùn)機(jī)動車輛，雖然在結(jié)構(gòu)上存在很大的特殊性，但其功能依然是運(yùn)輸貨物，因此應(yīng)將其按貨運(yùn)機(jī)動車輛歸入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中品目8704項(xiàng)下，出口時需辦理商務(wù)部配額許可證事務(wù)管理局(或其授權(quán)機(jī)關(guān))簽發(fā)的出口許可證。

　　何為“特殊用途的機(jī)動車輛”

　　“特殊用途的機(jī)動車輛”，是指經(jīng)特制或改裝，已經(jīng)具有某些非運(yùn)輸性功能的機(jī)動車輛。這類車輛雖然也具有機(jī)動車輛的底盤，但其功能已不是運(yùn)輸貨物。

　　例如：山東鴻達(dá)建工集團(tuán)有限公司生產(chǎn)制造的鐵力士牌HDT5251THB-374混凝土泵車。該車選用中國重汽集團(tuán)濟(jì)南卡車股份有限公司生產(chǎn)的豪濼牌ZZ1257N4641W載貨汽車底盤，經(jīng)改裝后加裝混凝土泵送機(jī)構(gòu)而成。

　　由于混凝土泵車的功能是泵送混凝土而不是運(yùn)輸貨物，所以其屬于“特殊用途的機(jī)動車輛”。出口時應(yīng)將其歸入8705909090，不需要辦理商務(wù)部配額許可證事務(wù)管理局(或其授權(quán)機(jī)關(guān))簽發(fā)的出口許可證。

　　較為常見的“特殊用途的機(jī)動車輛”還包括：起重車、救火車、灑水車等等。

　　總之，“特殊的貨運(yùn)機(jī)動車輛”是指雖然其結(jié)構(gòu)特殊或所運(yùn)輸?shù)呢浳锾厥�，但其功能依然是運(yùn)輸貨物的機(jī)動車輛。應(yīng)歸入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中8704項(xiàng)下，出口需辦理商務(wù)部配額許可證事務(wù)管理局(或其授權(quán)機(jī)關(guān))簽發(fā)的出口許可證。

    而“特殊用途的機(jī)動車輛”是指用于載人或運(yùn)貨以外功能的機(jī)動車輛。應(yīng)歸入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中8705項(xiàng)下，出口無需辦理商務(wù)部配額許可證事務(wù)管理局(或其授權(quán)機(jī)關(guān))簽發(fā)的出口許可證。

原文來自：海關(guān)雜志