1.總則
2.經(jīng)常項目外匯
3.資本項目外匯
4.金融外匯業(yè)務(wù)
5.法律責(zé)任
6.附則
第一章 總則
第一條
為了加強外匯管理，保持國際收支平衡，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本條例。
第二條
國務(wù)院外匯管理部門及其分支機構(gòu)（以下統(tǒng)稱外匯管理機關(guān)），依法履行外匯管理職責(zé)，負責(zé)本條例的實施。
第三條
本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)：
（一）外國貨幣，包括紙幣、鑄幣；
（二）外幣支付憑證，包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等；
（三）外幣有價證券，包括政府債券、公司債券、股票等；
（四）特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位；
（五）其他外匯資產(chǎn)。
第四條
境內(nèi)機構(gòu)、個人、駐華機構(gòu)、來華人員的外匯收支或者經(jīng)營活動，適用本條例。
第五條
國家實行國際收支統(tǒng)計申報制度。凡有國際收支活動的單位和個人，必須進行國際收支統(tǒng)計申報。
第六條
在中華人民共和國境內(nèi)，禁止外幣流通，并不得以外幣計價結(jié)算。
第七條
任何單位和個人都有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反外匯管理的行為和活動。
對檢舉、揭發(fā)或者協(xié)助查處違反外匯管理案件有功的單位和個人，由外匯管理機關(guān)給予獎勵，并負責(zé)保密。
第二章 經(jīng)常項目外匯
第八條
境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常項目外匯收入必須調(diào)回境內(nèi)，不得違反國家有關(guān)規(guī)定將外匯擅自存放在境外。
第九條
境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常項目外匯收入，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于結(jié)匯。售匯及付匯管理的規(guī)定賣給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯帳戶。
第十條
境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常項目用匯，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于結(jié)匯、售匯及付匯管理的規(guī)定，持有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行購匯支付。
第＋一條
境內(nèi)機構(gòu)的出口收匯和進口付匯，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于出口收匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規(guī)定辦理核鉑手續(xù)。
第十二條
屬于個人所有的外匯，可以自行持有，也可以存人銀行或者賣給外匯指定銀行。
個人的外匯儲蓄存款，實行存款自愿，取款自由、存款有息、為儲戶保密的原則。
第十三條
個人因私出境用匯，在規(guī)定限額內(nèi)購匯；超過規(guī)定限額的，可以向外匯管理機關(guān)申請。
個人攜帶外匯進出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理申報手續(xù)；攜帶外匯出境，超過規(guī)定限額的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效憑證。
第十四條
居住在境內(nèi)的中國公民持有的外市支付憑證、外幣有價證券等形式的外匯資產(chǎn)，未經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，不得攜帶或者郵寄出境。
第十五條
外國駐華外交機構(gòu)、領(lǐng)事機構(gòu)收取的以人民市支付的簽證費、認證費等，需要匯出境外的，可以持有關(guān)證明材料向外匯指定銀行兌付。
前款規(guī)定以外的其他駐華機構(gòu)的合法人民幣收入，需要匯出境外的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料向外匯管理機關(guān)申請，憑外匯管理機關(guān)的售匯通知單到外匯指定銀行兌付。
第十六條
應(yīng)聘在境內(nèi)機構(gòu)工作的外籍專家的人民市工資以及其他合法收入，除本條第二款規(guī)定的倩形外，依法納稅后，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。
應(yīng)聘在外商投資企業(yè)工作的外籍人員的工資以及其他合法收入，是外匯的，依法納稅后，可以直接匯出或者攜帶出境；是人民幣的，依法納稅后，可以持外匯管理機關(guān)規(guī)定的有效憑證向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。
第十七條
駐華機構(gòu)和來華人員由境外匯人或者攜帶人境的外匯，可以自行保存，可以存人銀行或者賣給外匯指定銀行，也可以持有效憑證匯出或者攜帶出境。
第三章 資本項目外匯
第十八條
境內(nèi)機構(gòu)的資本項目外匯收入，除國務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)調(diào)回境內(nèi)。
第十九條
境內(nèi)機構(gòu)的資本項目外匯收入，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在外匯指定銀行開立外匯帳戶；賣給外匯指定銀行的，須經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)。
第二十條
境內(nèi)機構(gòu)向境外投資，在向?qū)徟鞴懿块T申請前，由外匯管理機關(guān)審查其外匯資金來源；經(jīng)批準(zhǔn)后，按照國務(wù)院關(guān)于境外投資外匯管理的規(guī)定辦理有關(guān)資金匯出手續(xù)。
第二＋一條
借用國外貸款，由國務(wù)院確定的政府部門、國務(wù)院外匯管理部門批準(zhǔn)的金融機構(gòu)和企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
外商投資企業(yè)借用國外貸款，應(yīng)當(dāng)報外匯管理機關(guān)備案。
第二十二條
金融機構(gòu)在境外發(fā)行外市債券，須經(jīng)國務(wù)院外匯管理部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條
提供對外擔(dān)保，只能由符合國家規(guī)定條件的金融機構(gòu)和企業(yè)辦理，并須經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)。
第二十四條
國家對外債實行登記制度。 境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于外債統(tǒng)計監(jiān)測的規(guī)定辦理外債登記。
國務(wù)院外匯管理部門負責(zé)全國的外債統(tǒng)計與監(jiān)測，并定期公布外債情況。
第二十五條
依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定進行清算。納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境；屬于中方投資者所有的外匯，應(yīng)當(dāng)全部賣給外匯指定銀行。
第四章
金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)
第二十六條
金融機構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)須經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證。
未經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)不得超出批準(zhǔn)的范圍。
第二十七條
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為客戶開立外匯帳戶，辦理有關(guān)外匯業(yè)務(wù)。
第二十八條
金融機構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交存外匯存款準(zhǔn)備金，遵守外匯資產(chǎn)負債比例管理的規(guī)定，并建立呆帳準(zhǔn)備金。
第二十九條
外匯指定銀行辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)所需的人民幣資金，應(yīng)當(dāng)使用自有資金。
外匯指定銀行的結(jié)算周轉(zhuǎn)外匯，實行比例幅度管理，具體幅度由中國人民銀行根據(jù)實際情況核定。
第三十條
金融機構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受外匯管理機關(guān)的檢查、監(jiān)督。
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向外匯管理機關(guān)報送外匯資產(chǎn)負債表、損益表以及其他財務(wù)會計報表和資料。
第三十一條
金融機構(gòu)終止經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向外匯管理機關(guān)提出申請。金融機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)終止經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法進行外匯債權(quán)。債務(wù)的清算，并繳銷經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證。
第五章人民幣匯率和外匯市場
第三十二條
人民市匯率實行以市場供求為基礎(chǔ)的，單一的，有管理的浮動匯率制度。
中國人民銀行根據(jù)銀行間外匯市場形成的價格，公布人民幣對主要外幣的匯率。
第三十三條
外匯市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第三十四條
外匯市場交易的市種和形式由國務(wù)院外匯管理部門規(guī)定和調(diào)整。
第三十五條
外匯指定銀行和經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的其他金融機構(gòu)是銀行間外匯市場的交易者。
外匯指定銀行和經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的其他金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行公布的匯率和規(guī)定的浮動范圍，確定對客戶的外匯買賣價格，辦理外匯買賣業(yè)務(wù)。
第三十六條
國務(wù)院外匯管理部門依法監(jiān)督管理全國的外匯市場。
第三十七條
中國人民銀行根據(jù)貨幣政策的要求和外匯市場的變化，依法對外匯市場進行調(diào)控。
第五章
法律責(zé)任
第三十八條
有下列逃匯行為之一的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令限期調(diào)回外匯，強制收兌，并處逃匯金額30％以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國家規(guī)定，擅自將外匯存放在境外的；
（二）不按照國家規(guī)定將外匯賣給外匯指定銀行的；
（三）違反國家規(guī)定將外匯匯出或者攜帶出境的；
（四）末經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，擅自將外市存款憑證。外市有價證券攜帶或者郵寄出境的；
（五）其他逃匯行為。
第三十九條
有下列非法套匯行為之一的，由外匯管理機關(guān)給予警告，強制收兌，并處非法套匯金額30％以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國家規(guī)定，以人民幣支付或者以實物償付應(yīng)當(dāng)以外匯支付的進口貸款或者其他類似支出的；
（二）以人民幣為他人支付在境內(nèi)的費用，由對方付給外匯的；
（三）未經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，境外投資者以人民幣者境內(nèi)所購物資在境內(nèi)進行投資的；
（四）以虛假或者無效的憑證、合同、單據(jù)等向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R的；
（五）非法套匯的其他行為。
第四十條
未經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的，由外匯管理機關(guān)沒收違法所得，并予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)擅自超出批準(zhǔn)的范圍經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處１０萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重或者逾期不改正的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令整頓或者吊銷經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
外匯指定銀行未按照國家規(guī)定辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，通報批評，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，倩節(jié)嚴重的，停止其辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。
第四十二條
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)違反人民幣匯率管理，外匯存貸款利率管理或者外匯交易市場管理的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，通報批評，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得的，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令整頓或者吊銷經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證。
第四十三條 境內(nèi)機構(gòu)有下列違反外債管理行為之一的，由外匯管理機關(guān)給予警告，通報批評，并處１０萬以
上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自辦理對外借款的；
（二）違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自在境外發(fā)行外幣債券的；
（三）違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供對外擔(dān)保的；
（四）有違反外債管理的其他行為的。
第四十四條
境內(nèi)機構(gòu)有下列非法使用外匯行為之一的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，強制收兌，沒收違法所得，并處違法外匯金額等值以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追窮刑事責(zé)任：
（一）以外幣在境內(nèi)計價結(jié)算的；
（二）擅自以外匯作質(zhì)押的；
（三）私自改變外匯用途的；
（四）非法使用外匯的其他行為。
第四十五條
私自買賣外匯、變柑買賣外匯或者倒買侄賣外匯的，由外匯管理機關(guān)給予警告，強制收兌，沒收違泛所得，并處違法外匯金額３０％以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
境內(nèi)機構(gòu)違反外匯帳戶管理規(guī)定，擅自在境內(nèi)、境外開立外匯帳戶的，出借、串用、轉(zhuǎn)讓外匯帳廣的，或者擅自改變外匯帳戶使用范圍的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，撤銷外匯帳戶，通報批評，并處5萬元以上30萬以下的罰款。
第四十七條
境內(nèi)機構(gòu)違反外匯核鉑管理規(guī)定，偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓或者重復(fù)使用進出口核銷單證的，或者未按規(guī)定辦理核銷手續(xù)的，由外匯管理機關(guān)給予警告，通報批評，沒收違法所得，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)違反本條例第二十八條、第三十條規(guī)定的，由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正，通報批評，并處5萬元以上30萬元以下的罰款。
第四十九條
當(dāng)事人對外匯管理機關(guān)的處罰決定不服的可以自收到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)向上一級外匯管理機關(guān)申請復(fù)議；上一級外匯管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十條
境內(nèi)機構(gòu)違反外匯管理規(guī)定的，除依照本條例給予處罰外，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第五十一條
本條例下列用語的含義： （一）“境內(nèi)機構(gòu)”是指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、部隊等，包括外商投資企業(yè)。
（二）“外匯指定銀行”是指經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的銀行。
（三）“個人”是指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)居住滿1年的外國人。
（四） “駐華機構(gòu)”是指外國駐華外交機構(gòu)、領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織駐華代表機構(gòu)。外國駐華商務(wù)機構(gòu)和國外民間組織駐華業(yè)務(wù)機構(gòu)等。
（五）“來華人員”是指駐華機構(gòu)的常駐人員、短期入境的外國人、應(yīng)聘在境內(nèi)機構(gòu)工作的外國人以及外國留學(xué)生等。
（六）“經(jīng)常項目”是指國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等。（七）“資本項目”是指國際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負質(zhì)的增減項目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等。
第五十二條
保稅區(qū)的外匯管理辦法，由國務(wù)院外匯管理部門另行制定。
第五十三條
邊境貿(mào)易和邊民互市的外匯管理辦法，由國務(wù)院外匯管理部門根據(jù)本條例規(guī)定的原則另行制定。
第五十四條
本條例自1996年4月1日起施行。
1980年12月18日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其配套的細則同時廢止。
